Кметът Дамянов: Изискванията на обществеността към този пост са много големи

Господин Дамянов, каква е Вашата равносметка за изминалата една година, в която сте кмет на община Казанлък? Наследихте една община с немалко дългове, какво е състоянието година по-късно?
Финансовото положение на община Казанлък при встъпването ми в длъжност, не бе никак леко. Заемите, които бяха просрочени за този период възлизаха общо на 1 милион 340 хиляди лева. Към тях трябва да добавя и задълженията на болницата, които надвишаваха 800 хиляди лева. Друг фактор, който предопредели утежняването на бюджета за тази година, бяха намалените с близо три пъти, държавни субсидии в областта на капиталовите разходи и тези в областта на ремонтите за училищата. Към всичко това трябва да добавя и разликите, които се получават от недовнасянето в бюджета на пътния данък, който сега премина към републиканския бюджет. Всичко това създаде една сложна обстановка, в която трябваше да се търсят допълнителни приходоизточници. В тази връзка Общината предприе редица мерки – съвместно с Данъчно управление, създаване на предпоставки за събирането на местните данъци и такси, на второ място – допълнително привличане на средства. По този начин целяхме да балансираме състоянието на бюджета. За деветмесечието мисля, че постигнахме добро изпълнение на бюджета. Това даде възможност да се осигурят необходимите средства за развитие на инфраструктурата и за подобряване общия вид на града. Спечелени бяха пет проекта по “Красива България” и заедно със средствата по останалите програми сумата възлиза на 1 милион 450 хиляди лева.
Това са само част от приоритетите, по които работи през тази една година Вашият екип?
Към приоритетите трябва да добавя и свършеното в областта на образованието, на култура, на спорта и главно грижите към възрастните хора. Именно за тази група жители на общината ние трябваше да търсим допълнителни източници на финансиране. И мисля, че направеното в тази насока вече даде, а и тепърва ще дава възможност на тези хора да почувстват грижата на Общината. Близо 380 хиляди лева ще бъдат вложени в Дом за стари хора N1. За тази една година Общината извоюва безплатен транспорт за възрастните хора над 75 години, запазени бяха и досегашните превилегии на пенсионерите, създадени бяха възможности за подобряване на тяхната база и редица други придобивки. Средствата, които отделихме за издръжката на четирите социални дома в Казанлък са близо 147 процента. Предприети са мерки за създаването на Център за деца с увреждания, има разработени и множество програми в тази насока.
Сработи ли Ви се вече екипът?
Мисля, че да. Изпълняват се задачите, които съм възложил. Отчетът за тази една година е резултат на съвместната работа – на ръководството на общината, на кметовете по селата, на съдействието на Общинския съвет и решенията, които се приемат в направленията, по които Общината внася своите предложения. Резултатите са дело на положения труд от всички, за да имаме в този период известно преизпълнение спрямо миналата година.
Тоест, не сбъркахте в преценката си, доверявайки се именно на този екип? Когато представяхте заместниците си, Вие заявихте, че залагате на техния професионализъм, и Вашата оценка е, че те го доказаха?
Професионални оценки на заместник кметовете предстои да бъдат направени.
В общественото пространството се лансира тезата, че някои от политическите сили, подкрепили Ви на изборите миналата година, се опитват да въздействат върху едно или друго Ваше решение, така ли е?
Не, не ми се оказва каквото и да било въздействие от която и да било политическа сила. Работим нормално с всички политически сили, ценя подкрепата, която получавам от тях. Няма основания за подобни твърдения.
Като цяло общинска администрация възприе ли Вашия стил на работа?
Може би им е трудно и тежко, защото първата година е свързана с един по-бърз старт, в който едновременно с текущите задачи трябва да се решават и въпросите с перспектива.Нови подходи, нов контрол се въведе в Общината по изпълнението на задачите и всяка седмица се анализира тяхното изпълнение. Естеството на работа често пъти налага общинските служители да полагат и допълнителен труд. Така че трудна е първата година, който успее, който се наложи, който покаже, че може, ще продължи по-нататък.
Как работите с Общинския съвет? При предишното ръководство имаше немалко разминавания между двете институции?
Нормални са взаимоотношенията ни. Спорове по някои от материалите, които се внасят е имало, но те не са излизали от нормите. Напротив, винаги сме целели да бъде намерено най-правилното решение. Единични са случаите на върнати материали и те не могат да бъдат база за друга оценка, освен на тази, че работим нормално с Общинския съвет.
За тази една година регистрирате ли по-различно отношение към нашата община от страна на управляващите, предвид споменатите в отчета Ви 34 посещения в Казанлък и срещи в София с президент, министър-председател, министри и депутати?
Да, бих казал, че това е едно добро и позитивно отношение към нас от страна на държавните ведомства, на правителствените служби. Винаги съм срещал добро разбиране по поставените проблеми, от страна на министри и депутати. Това позитивно отношение към Казанлък допринася и за издигане имиджа на нашия град. Това е една положителна стъпка, която трябва да се поддържа.
Видимо за една година се промени обликът на Казанлък, какво предстои да бъде направено оттук нататък?
И през следващата година ние ще продължим да работим за по- добрия вид на града. Това е мерило за културата, за естетиката на гражданите, която трябва да се поддържа на един по-висок стандарт от настоящия. Имаме известни постижения по отношение на хигиената в града, на озеленяването. Но съобразно стандартите за зелени площи на едно лице от населението ние вече изоставаме от изискваните норми за развитите в това отношение градове, където на един жител средно се падат по 15 квадратни метра зелена площ. А при нас тази норма е между 3-3,5 квадратни метра на жител. Това показва, че все по-бързо трябва да се развиват дейностите с хигиенизацията, с озеленяването, с подобряването на инфраструктурата, водопроводи, пътища, осветление, транспорт. През следващата година ще продължим работа и по изграждането на някои обекти, каквито са Центърът, търговските комплекси.
Какви ще са останалите приоритети ?
Един от големите въпроси, по които трябва да продължим да работим е газоснабдяването. Булгаргаз внесе предложение в Министерството на енергетиката, където ще бъдат гледани предложенията за четири града, между които и нашият. По-късно ще научим за резултатите, но ние няма да спрем да работим по този въпрос, защото той е свързан с една много по-дълготрайна перспектива за града, за следващите 20-30-50 години. Тя трябва да се заложи и да се довърши. В коя от близките години ще бъда началото не знам, на нас ни се иска да е от догодина.
В чисто човешки план, какво промени у Вас тази една година, в която сте кмет на община Казанлък?
Засили се отговорността ми. Бих казал, че няма коренна промяна, но изискванията на обществеността към този пост са много по-големи, в сравнение с тези, където съм работил досега. В големите стопански организации човек е отговорен за хората, които ръководи, но той работи в един определен периметър, в който може бързо да се реагира и е по-самостоятелен във вземането на решения.
А тук, в Общината трябва да се съчетават интересите на обществото, мерките за работа с обществените организации са по-различни от тези в чисто стопанската сфера. И ако има някаква промяна, то тя трябва да се търси в стила, търсещ по-осезаема поддръжка на обществото на предложенията, които правиш и на решенията, които взимаш, както и съдействие за тяхното изпълнение.
Славяна Узунова

Финансово състояние на Община Казанлък към 30 септември 2004г.

1. Местните приходи при план 5 млн. 479 хил. 950 лв. изпълнението е 4 млн. 210 хил. 647 лв., което е 761 84 на сто от планираните.
Постъпленията от неданъчни приходи достигнаха 2 млн.901хил 237лв. при план 3 млн.809 хил.лв или 76,17 процента. Спрямо същия период са постъпили в повече 562 хиляди лв.
Планът за имуществените данъци е изпълнен на 78,36 на сто, въпреки отпадането на пътния данък.
Спрямо същия период на миналата година са постъпили близо 274 хиляди лева в повече.
Независимо от намалената целева субсидия с 3,8 пъти за 2004г. собствените бюджетни средства за капиталови разходи в размер на 622 хиляди лева са усвоени на 78,62 %
В резултат на това за рехабилитация на уличната мрежа, озеленяване и подобряване на инфраструктурата в града за периода са изрозходвани в повече средства спрямо същия период на миналата година - 210 хиляди лева.
2. Община Казанлък участва с 8 проекта по Програма “Красима България”, Социалноинвестиционния фонд, екологични програми и други проекти. Общо от класираните проекти привлечените допълнително източници за капиталови разходи към този момент възлизат на 1,1 млн.лв. И очакванията ни са да бъдат увеличени.
3. В началото на годината Общината имаше 1,325 хил.лв. стари задължения / без МБАЛ/. Към 30 септември Общината има просрочени задължения от 929 хил.лв. Трябва да посочим, че за просрочените задължения в местните дейности се водят дела срещу Общината в размер на 651 хил.лв., които датират от 1998 и 1999г.За този период бяха погасени около 400 хил. Лв за ел.енергия, горива, ТЕЦ, ВиК и др.
4. Новият начин на финансиране на общинските болници от 1 януари 2004г. постави твърде сложни проблеми за разрешаване пред МБАЛ ЕООД Казанлък. Здравното заведение приключи 2003г. с повече от 800 хил.лв. неразплатени разходи. Недостатъчните местни приходи не дават възможност за пълно финансиране дейността на болницата. От общинския бюджет бяха отпуснати едва 150 хил.лв. за подпомагане дейността на МБАЛ. За закупуване на оборудване са гласувани 50 хил.лв. от фонд “Приватизация”, като досега са преведени 23 хиляди лева.
5. Още в началото на бюджетната година общинското ръководство предприе редица действия по сключване на Споразумение с Главна данъчна дирекция по администрирането на местните данъци и такси.Стартиралата централизация на Данъчната администрация във връзка със създаването Национална агенция по приходите силно обезпокои икономическите субекти в Общината. След неколкократни срещи с Главна данъчна дирекция и Териториалната данъчна дирекция - Стара Загора успяхме да запазим Данъчното подразделение в Казанлък, като изнесено работно място , с изключение на регистрациите и ревизиите, които остават в ТТД. Не е приключен въпросът с ТТД- Стара Загора по администрирането на местните данъци и такси от Община Казанлък.
6. Независимо от утежнението в бюджет 2004 - намалена целева субсидия за капиталови разходи, допълнителните средства за МБАЛ и за допълнителната издръжка за ОбС, неразплатените разходи бяха намалени с 400 хил.лв.
7. За приключването на бюджетната 2004 трябва да се решат следните въпроси :
- Поставено е искане за допълнителни средства от бюджета на Министерството на здравеопазването за погасяване на стари задължения в МБАЛ – в размер на 300 хиляди лв.
- Да бъде подписано Споразумение с Главния данъчен директор за възлагане на функции и правомощия по чл. 237, ал.3 и ал.4 от ДПК, като ни бъде прехвърлена численост от ГДД, заедно с ФРЗ и осигурителни плащания по бюджета на Община Казанлък.
Из годишния отчет на кмета Дамянов за дейността на Община Казанлък
11.11.2003 г. - 8.11.2004 г.