Със Заповед № 1115/30.11.2004г. Областният управител на Област Стара Загора Мария Нейкова спира изпълнението на решенията на Общински съвет Павел баня взети на сесията на 27.10.2004г. като незаконосъобразни поради не спазване на нормативната процедура за освобождаване на председателя Марина Захариева и избирането на Петко Несторов като такъв.
Подадената жалба от Марина Захариева и образуваното административно дело в Окръжен съд Стара Загора, също спира изпълнението на решенията до произнасянето на съда.
Проведеното заседание на Общински съвет Павел баня на 30.11.2004г., което беше водено от Петко Несторов е нелегитимно с оглед незаконосъобразността на избора му за председател.
На 1.12.2004г. под ръководството на Марина Захариева беше свикан Председателски съвет, който взе решение да бъде свикана нова сесия на Общински съвет Павел баня на 08.12.2004г.