Индикаторите за бедност и социално включване са част от общите показатели на Европейската общност за проследяване на напредъка на страните в борбата с бедността и социалната изолация. Основен източник на статистически данни за пресмятане на индикаторите е ежегодно провежданото наблюдение „Статистика на доходите и условията на живот (EU-SILC)“.
Оценка на бедността
През 2017 г. линията на бедност общо за област Стара Загора е 396.33 лв. средно месечно на лице от домакинство (табл. 1). При този размер на линията под прага на бедност са били 23.6% от населението на областта.
1. Основни индикатори за бедност в област Стара Загора
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Линия на бедност - средномесечен размер - лв. |
277.3 |
342.2 |
332.9 |
332.3 |
396.3 |
Относителен дял на бедните - % от населението |
26.5 |
24.7 |
17.4 |
26.1 |
23.6 |
Относителен дял на бедните преди получаването на социалните трансфери - % от населението |
45.7 |
49.2 |
42.5 |
46.3 |
42.4 |
Относителен дял на бедните преди получаването на социалните трансфери, с включени пенсии - % от населението |
30.7 |
27.3 |
23.1 |
31.2 |
28.7 |
Отношение между доходите на най-бедните и най-богатите 20% от населението |
9.0 |
6.0 |
5.2 |
6.7 |
8.1 |
Коефициент на Джини[1] |
36.6 |
34.0 |
29.5 |
34.1 |
36.3 |
В сравнение с предходната година размерът на линията на бедност нараства с 19.3%, а относителният дял на бедното население намалява с 2.5%.
Системата за социална защита има съществено значение за редуциране на бедността. Данните за 2017 г. показват, че ако в доходите на домакинствата се включат доходите от пенсии, но се изключат останалите социални трансфери (обезщетения, социални и семейни помощи и добавки), равнището на бедност се повишава от 23.6 до 28.7%, или с 5.1 процентни пункта. Съответно при изключване на пенсиите и останалите социални трансфери равнището на бедност нараства до 42.4%, или с 18.8 процентни пункта.
През 2017 г. най-ниската линия на бедност се наблюдава в областите Видин и Пазарджик - съответно по 234 лв., а най-високата - в област София (столица) (511 лв.), следвана от областите Габрово (399 лв.) и Стара Загора (396 лeвa).
Най-висок е относителният дял на бедните в областите Кърджали - 29.1%, Сливен - 28.2%, и Шумен - 25.8%. Най-нисък е относителният дял на бедните в областите Благоевград - 13.5%, Плевен - 14.8%, и Разград - 15.7%.
Комбиниран индикатор
Във връзка с поставените цели по ключови области в стратегията „Европа 2020” от изследването на доходите и условията на живот (EU-SILC) се изчислява комбиниран показател за регулярен мониторинг на напредъка на страните при изпълнение на националните подцели. Показателят включва лица, живеещи в риск от бедност, с материални лишения и в домакинства на безработни или с нисък интензитет на икономическа активност.
Комбинирането на трите показателя показва, че през 2017 г. в област Стара Загора 38.5% от населението, или 124.0 хил. лица са били в риск от бедност и социално изключване (табл. 2).
Стойността на показателя намалява с 5.8 процентни пункта спрямо 2016 г.
2. Население в риск от бедност и социално изключване по пол в област Стара Загора
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Общо - хил. |
187.5 |
147.1 |
138.2 |
143.3 |
124.0 |
Относителен дял от населението - % |
56.7 |
44.8 |
41.9 |
44.3 |
38.5 |
Мъже |
80.7 |
63.0 |
55.0 |
61.3 |
51.8 |
Относителен дял от населението - % |
51.2 |
39.7 |
34.7 |
39.0 |
33.2 |
Жени |
106.9 |
84.2 |
83.2 |
82.0 |
72.2 |
Относителен дял от населението - % |
61.7 |
49.7 |
48.5 |
49.3 |
43.5 |
В общите показатели за оценка на бедността са включени и субективни индикатори, свързани с материални лишения. Те показват субективната оценка и личните нагласи на лицата и домакинствата относно възможностите за задоволяване на отделни нужди и потребности. За оценка на материалните лишения на домакинствата се използват девет въпроса, свързани с потреблението на конкретни стоки и услуги (табл. 3).
3. Показатели за материални лишения в област Стара Загора през 2017 година
|
Въпроси към домакинството, свързани с ограничения |
Лица с ограничения - бр. |
Относителен дял от населението - % |
1. |
Имало ли е домакинството затруднения при плащането навреме на следните разходи за жилището: |
|
|
|
|
|
|
|
|
108036 |
33.6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Може ли домакинството да си позволи, ако желае, едноседмична почивка извън дома |
154745 |
48.1 |
3. |
Може ли домакинството да си позволи, ако желае, консумация на месо, пиле или риба (или вегетарианския им еквивалент) всеки втори ден |
131307 |
40.8 |
4. |
Може ли домакинството да посрещне със собствени средства неочаквани финансови разходи (неотложен ремонт на жилището или колата, подмяна на пералня или хладилник, внезапно заболяване и др.) |
160176 |
49.8 |
5. |
Притежава ли домакинството телефон (вкл. мобилен) |
2155 |
0.7 |
6. |
Притежава ли домакинството цветен телевизор |
776 |
0.2 |
7. |
Притежава ли домакинството автоматична перална машина |
15195 |
4.7 |
8. |
Притежава ли домакинството автомобил (вкл. и служебен, който се ползва за лични нужди) |
51200 |
15.9 |
9. |
Ограничава ли се домакинството при отоплението на жилището поради недостиг на средства |
106564 |
33.1 |
Най-голям брой лица изпитват ограничения по отношение на възможностите да посрещнат неочаквани разходи (за неотложен ремонт на жилището или колата, подмяна на пералня или хладилник, внезапно заболяване и др.) със собствени средства (49.8%) и почивката извън дома (48.1%). Успоредно с това 0.7% от лицата не могат да си позволят телефон, вкл. мобилен, 0.2% - цветен телевизор, 4.7% - автоматична пералня, а 40.8% - потребление на месо, пиле или риба всеки втори ден.
През 2017 г. в област Стара Загора 31.1% от населението живее в тежки материални лишения (ограничения в 4 от 9 показателя).
Лица, живеещи в домакинства с нисък интензитет на икономическа активност, се дефинират като лица от възрастовата група 0 - 59 години, живеещи в домакинство, където възрастните (18 - 59-годишните с изключение на студентите от възрастовата група 18 - 24 години) работят под 20% от техния потенциал през референтния период (табл. 4).
4. Лица, живеещи в домакинства с нисък интензитет на икономическа активност на възраст 18 - 59 навършени години в област Стара Загора
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Общо - хил. |
25.4 |
10.6 |
11.0 |
11.2 |
17.0 |
Относителен дял от населението - % |
14.3 |
5.9 |
6.3 |
6.4 |
9.4 |
[1] Изчислява се на основата на данни от разпределението на лицата от домакинствата по доход и е нормиран в границите от 0 до 100.
Териториално статистическо бюро - югоизток, Отдел "Статистически изследвания -Стара Загора", НСИ