БСП имаше решаваща роля в избора на Дамянов, но аз не влияя на неговите решения

Иван Гороломов e председател на Общинския съвет в Казанлък и председател на Общинската организация на БСП. Бивш кмет на Казанлък в периода 1995-99 година. Общински съветник втори мандат.

Господин Гороломов, навършва се една година от конституирането на Общинския съвет в Казанлък, В качеството Ви на негов председател, как оценявате свършеното от Вас и колегите Ви през този период?
Като цяло не бих могъл да дам отрицателна оценка за работата на Общинския съвет. В този мандат той е твърде интересен като структура със своите 5 вече, а в началото 6 политически формации. Никога досега в местния парламент е нямало толкова пъстро представителство. Което е добре от една страна- има по-голямо многообразие на мнения и становища. Налице е стремеж към по-голяма задълбоченост при вземането на решения, по-голяма отговорност на общинските съветници.
А доколко в случая новият фактор “заплащане” определя качеството на работа на съветниците и присътвието им по време на заседания? По мнение на колеги журналисти и в този ОбС има “мъртви и тихи души”.
Да, има и такъв момент. Въведеното заплащане, като че ли направи голяма част от съветниците по- дисциплинирани.
Като присъствие или като качество на работата?
Има и от едните и от другите, но имена няма да посочвам. Факт е, че има съветници, които идват неподготвени на заседанията. Има други, които демонстрират желание да вземат отношение по всеки един проблем,без да са вникнали в дълбочината му. Някои от съветниците продължават да не познават Правилника за работа на Общинския съвет.
Има ли санкции за такива съветници?
Не, за съжалание. Нито Правилникът, нито ЗМСМА е предвидил такива санкции, тъй като все пак става дума за една субективна оценка. Трудно е да се намерят обективни критерии за оценка ефективността от работата на един общински съветник.
Кои според Вас бяха “препъни камъните” през тази една година от мандата на Общинския съвет?
“Премъни камъкът” беше приемането на Бюджета на общината. Естествено бе новите съветници трудно да влезнат в сложната материя по подготовката на един бюджет. Не без значение тук бе и все още липсващата практически финансова децентрализация. Липсва политическа воля от управляващото мнозинство, да се разбере, че общините и регионалните структури са основната част на държавата. Съпредседател съм на работната група към Националното сдружение на общините в България за изработването на стандарти по издръжка на общинските съвети. Там направихме съответното предложение до МС много конкретно, много компромисно, но информацията е, че то не е прието от Министерство на финансите и за новата година пак няма да бъдат приети тези нови стандарти за издръжка. Ще разчитаме на политическа воля напред във времето, за да се случи финансовата децентрализация.
За мен е странно, чисто от политическа гледна точка, че се получи отново атака към общинския театър в тази първа година от мандата. Тази позиция на определена група общински съветници не се разбира. Нито от Националиня център за театър, нито от Колегиума на Министерството на културата, нито от Постоянната комисия по култура. Споменавам тези органи с ясното съзнание, че в тях има хора, които в никакъв случай не симпатизират на БСП.
А на местна почва този проблем се интерпретира и по този начин?
Да, по-скоро този проблем се опитаха да го персонализират с директора на театъра Васил Самарски и оттам с политическата сила, която той представлява. В културните среди Казанлък с театъра си се дава като пример в тази област. Очаквам окончателното мнение по легитимността на решението, с което театърът и останалите културни институции в Казанлък са обявени за общински, съгласно Закона за културата. Има вече получено становище за това дали е възможно театърът в Казанлък да стане държавен. Там има много условности и като че ли сметките показват, че не бива да прибързваме с решение. Просто трябва да смятаме - какво би загубила или спечелила общината в случая. Това предстои да стане на следващата или на по-следващата сесия. А може и с приемането на следващия бюджет. Що се отнася до сделките, смятам, че прекалено много се вдига шум по този повод и в определена степен се предлагат факти, изнесени от контекста. Има вече решение на върховните съдилища за една от конкретните сделки.
Коя?
Става дума за “Атаком”. Там се е произнесъл Висшият касационен съд и то на последна инстанция. Когато се коментира този казус се пропуска малка подробност защо Касационният съд осъжда Общината. Лансираше се в тези години идеята, че сделката е незаконосъобразна, че е заобиколен Законът за обществените поръчки. Нищо подобно. В мотивите си съдът много ясно е казал, че в онзи момент се дават две възможности на кмета на общината - или да приеме определената сума, като праг в Закона за обществените поръчки, или да приеме като праг 5% от общия бюджет на Общината. Тогава аз съм преценил, че ще ползвам втората възможност, до 5% от бюджета, това не е нарушение на Закона за обществените поръчки и ВКС естествено приема този довод. Докато Апелативният съд в Пловдив, приема само едната част от Закона за обществените поръчки, затова и решението му е такова. Старозагорският окръжен съд има същото становище като ВКС, а именно, че няма нарушение на закона.
Що касае договора с “Нелсен Еко”, няма спор, нямам основание и да го оспорвам. Това е моя грешка. Става дума за първия договор, който сключих с “Нелсен Еко” през февруари 1997 година. Това е просто мое недоглеждане, тъй като той дълго се подготвяше. На първи февруари тогава влезе в сила Законът за обществените поръчки и аз съм подписал договора на същата дата. Поради тази причина, чисто формално той е нищожен. Но в последващите си действия ние се базираме на Закона за обществените поръчки, извършена е съответната процедура и има нов договор, от 1999 година. Дори не беше необходимо Общината да завежда дело за договора от 1997 година, понеже той не действа. Какво ще стане със следващия договор от 1999 година, не знам. Но аз съм сигурен, че той няма да бъде обявен за нищожен, тъй като са спазени правилата. Друг е въпросът за сумите и какво следва от един нищожен договор. Тук също има спекулации.
Доколко тези спорни сделки Ви карат да се чувствате дискомфортно в качеството на бивш кмет, подпивал тези договори или това са били сделки, произтичащи от самото време?
Разбира се, че се чувствам дискомфортно, меко казано. Тези сделки са били проверявани от редица инстанции, включително и от Прокуратурата. Аз имам постановление на Прокуратурата за това. Имаше водени преписки за тях срещу мен и те приключиха без последствия. Но повдигането на този въпрос отново и отново, аз приемам като лична, персонална атака, опит на определени политически сили да дискредитират чрез мен политическата сила, която представлявам. Ясно е защо, наближават избори.
За тази една година, откакто сте председател на местния парламент, сте упрекван, че Вие и кръгът около Вас практически отново управлявате Общината, след четиригодишно прекъсване. Подозират Ви, че практически движите общинските дела, а не кметът Дамянов?
Старая се да се дистанцирам, колкото мога повече от пряката изпълнителна власт, точно поради този проблем. Знам какво означава да се оказва натиск върху един кмет от политическа сила или по друга линия. Нищо подобно не се старая да правя. Да, с господин Дамянов сме в добри отношения. БСП имаше решаваща роля за неговия избор, но в никакъв случай , много категорично го заявявам, не се старая да влияя на негови решения. Дори мога да кажа, че не одобрявам някои негови кадрови решения.
Можете ли да бъдете конкретен?
Не, няма да бъда конкретен, но съм си казвал мнението за тях, когато кметът го е търсил. Общинският съвет е отделен орган и аз нямам намерение да го превръщам в придатък на местната изпълнителна власт. Бил съм от другата страна и съм допускал грешки в тази посока- имало е моменти, когато съм се мъчил да управлявам Общинския съвет като кмет. Искам това да бъде избегнато сега.
Миналата година през юли, на Пленум на общинската организация на БСП, когато господин Дамянов стана официалният кандидат на партията за местните избори заявихте, че този път ще имате обеца на ухото с този избор, след опита от предишния мандат, с подкрепата на Стефан Дервишев.За изминалото време съжалява ли БСП за партийното си решение?
Не мога да ангажирам в момента Общинския съвет на БСП и бих се въздържал от подобна оценка сега. Наближава година от мандата на Дамянов и знам, че той подготвя своя отчет. БСП ще го разгледа и ще излезе със своя официална политическа позиция. Но мога да кажа, че има разлика между взаимотношенията на БСП с кмета Дервишев и с кмета Дамянов.
В смисъл?
Господин Дамянов не бяга от срещи с партийния актив, нито от срещи с останалите граждани и политически сили, които официално го подкрепиха в кампанията. Има диалог. От своя страна ние не сме упражнявали кой знае какъв натиск върху кадровата му политика.
Преди две седмици в интервю за вестник “Седмица” общинският съветник от коалиция БСП-БКП и Ваш съпартиец Иван Иванов директно Ви обвини в правенето на политика с лъжи. Имате ли отговор на това обвинение?
Не бих искал да коментирам това. Право е на господин Иван Иванов да реши да изкаже мнението си на страниците на вестниците .Считам, че подобен диалог трябва да се води там, където му е мястото- в партийния съвет и във ВПС на БСП, ако се наложи. Не считам за необходимо да водя диалог по страниците на вестниците.  Господин Иванов рядко идва на сесия. Аз съм толерантен човек, но има Правилник, закон. Продължавам да считам, че господин Иванов е полезен с опита си в Общинския съвет, наблюдавам неговите изказвания, предложения, но бих искал да е по-редовен.
За една година Общинският съвет успя ли да преодолее желанието си за реванш, апетита който идва с всяка власт?
Ако някой е очаквал от мен или от нашата група някакво желание за реванш, мисля че за година време показахме, че нямаме такова желание и не сме предприели никакви такива действия. Продължавам да считам, че е нужна приемственост - всеки един кмет има своите позитиви и негативи, лични достойнства и лични грешки. Но той е бил кмет на общината, бил е избран от хората и е редно да се уважава неговата работа и труд, и не бива да се търси някакъв реванш.
Имаше обвинения от страна на съветниците от СДС, че през тази една година в командировки в чужбина са изпращани само съветници от БСП и НДСВ, без съгласуване в съответната комисия по евроинтеграция и с Председателския съвет. Защо допускате това? И съгласува ли кмета с Вас пътуванията на тези господа?
Право на кмета е да прецени кого да включи в делегацията, в това число и от общинските съветници. Но не намирам за нормално това да не бъде съгласувано с Председателския съвет в Общинския съвет. В моя мандат като кмет, аз съм го правил, когато съм включвал съветници в задграничните си пътувания. Намирам за нормално такава ситуация да бъде съгласувана с нас, но не е задължително.
В общинската организация на БСП се провеждат партийни събрания за номинации на кандидати за депутати. Каква е картината?
Приключиха вече събранията в партийните организации в Казанлък и Шипка. До 11-ти ноември ще приключат и в селата. До момента има номинирани 11 имена на кандидати за депутати от региона.
Вие ще бъдете ли кандидат за депутат?
Ако ме издигнат.
Не сте ли сред тези 11-сет номинирани?
Сред тях съм.
А кметът Дамянов сред тях ли е?
Не, не е .
А ще бъдете ли Вие в депутатската листа на избираемо място?
Кой ще бъде депутатът от Казанлък, ще го реши Общинският съвет на БСП в града, съобразно номинациите до края на този месец или началото на декември. И това ще е окончателно решение на местна почва. Но съгласно правилата за номинирането крайната подредба на листата ще е с решение на ВПС.
Какво означава избираема зона?
За мен реалистичният вариант е 4 депутатски мандата, а оптимистичният - пет. Сега социалистите в Старозагорския регион имаме три мандата. Задачата ни и е Казанлъшкия регион да има свой пердставител.
Ще има ли война, драма в битката за това място? Не са малко мераклиите за него.
Надявам се да няма.
Трима ли са кандидатите за мястото?
Не бих казал колко са, но имената, които се спрягат са сериозни. Добри специалисти в областите си.
Вие лично имате ли други амбиции в политиката, господин Гороломов?
Аз съм тръгнал по този път. Нормално е да имам амбиции.
И няма да спрете до председателското място в Общинския съвет?
Е, всичко е условно и относително.
Кои ще са най-големите предизвикателства пред Общинския съвет в следващата година от мандата?
Още по-активна работа по усвояване на предприсъединителните фондове. Това ще е единият от приоритетите. Другият е преструктурирането на Данъчната служба и възможността, която дава Министерството на финансите, общините да започнат да администрират събирането на такса “смет” и местните данъци и такси. Това е много сериозен въпрос, който предстои да обсъждаме. Нужно е Общината да изгради съответното звено и да го издържа. А ресурсите са недостатъчни за това.
Деляна Бобева